自贸区和保税区的区别是什么?对比自贸区的好处有哪些?
在我国40年的改革开放历史上,通过设“区”,摸着石头过河,最终达到以“点”带“面”的目的,一直是一条稳妥的路径。
从政府来说,各地设置有各种“开发区”;以国境为限,以海关内外为界,设有“保税区”和“综合保税区”,还有“出口加工区”;今天的“自贸区”是一个新鲜事物。
不同的“区”,含义不同。“开发区”,包括国家级开发区和地方自行设立的开发区。在开发区从事生产经营的企业,各级政府制定有不同的优惠政策。
“保税区”处于“境内关内”。国外原材料进入保税区内生产加工,完成之后再次运送到国外,不用缴税;但商品进到国内,需要过关,则需要缴税。如果是国内原材料由保税区以外的区域进入保税区,进行生产加工,然后出口商品到国外,可以享受出口退税,即过关先要交税,商品出口后可以退税。
“综合保税区”仍然处于“境内关内”。“综合保税区”是在享受“保税区”种种便利的基础上,增加了一项“特权”:企业与企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
“出口加工区”处于“境内关外”,政策比“保税区”更开放。出口加工区的规则是,凡在出口加工区投资建厂的企业从国外进口和生产设备、原料、燃料、零件、元件及半成品的,一律免征进口税;生产的产品出口时一律免征出口关税。
“自贸区”属于“境内关外”,在所有“区”中,政策和规则最优惠。从国际国内情况来看,“自贸区”和“保税区”的区别是: