为什么射洪撤县设市?四川射洪市成立的原因解读
射洪由“县”变“市”的N个理由
撤县设市,是在原县行政区域设立行政地位与县相同的市,地级市管辖的县“撤县设市”后,在法律上升为了省辖市。
从2016年国务院解冻县改市审批后,全国各地为数不多的获批数量,可以看出,要拿到撤县设市的一纸批文,实属不易。考量着县域综合实力、对区域协调发展等多重综合因素。
射洪25年的不懈坚守动力何在?此次成功获批的底气又从何而来?
理由一:推动区域协调发展的迫切需要
射洪东靠南充,西邻成都,南接重庆,北抵绵阳,位于成渝经济区腹地,至成渝两地均只需90分钟的车程。
长期关注我省县域发展的学者认为,从地理区位优势,和经济总量、工业发展、商贸旅游、人才支撑、城市建设等多个维度审视,在以三台、蓬溪、大英、西充、盐亭等兄弟县为框架的大区域中,射洪的中心城市地位已逐渐显现。
不难看出,在新型城镇化背景下推进的撤县设市,除了经济、人口、财政收入要达标外,还要充分考虑如何促进地区横向要素流动,推动协同发展,激活社会资源,进一步完善公共服务等因素。
当地认为,撤县设市后,可以对地方区域协调发展具有重要的现实意义。
今年,射洪已打出了两张“中心牌”,积极推动区域副中心城市建设,意在打造成为区域发展的文化中心和经济中心。
理由二:原有体制机制带来发展桎梏
射洪,有着厚实的工业基础,在遂宁三县两区的行政格局中,射洪始终处于领头羊位置。公开数据显示,2018年,在遂宁全市GDP(1221.39亿元)的拼盘中,射洪一地的贡献达到30.9%。
随着经济总量的持续攀升,射洪也意识到,原有体制机制对发展的桎梏越发明显。
对射洪来说,撤县设市将更加有利于依托本土培育的三大上市公司和企业集团,进一步加快国有企业改革,优化产业机构,推进工业强县战略的实施。也更有利于抢抓新一轮全球生产要素优化重组和沿海地区产业转移加快的机遇,迅速提升县域经济实力和区域经济竞争力。